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日本経済史 シラバス10 ６ 殖産興業と松方財政 |
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１ 殖産興業政策 i 課題 ①近代的生産技術の導入 ②資金供給体制の整備 ③ 労働者の形成 ④ 企業家の形成 ii 近代的生産技術の導入 a 機構 1870( 明治3)年 工部省設置 1873年 内務省設置1881年 農商務省設置 b 鉄道と通信 1872年 新橋・横浜間鉄道開通 1870年 東京・横浜間公衆電報取扱開始 1871年 3都間官営郵便開設 1873年 郵便事業政府専掌、均一料金の近代郵便制度 c 鉱山と工場 鉱山 幕府・諸藩の鉱山を引き継いで経営 1873年 日本坑法公布 軍事工業・機械工業・鉄鋼業・窯業・繊維工業 d 官業払下げ 1880年11月 工場払下概則 投入資金回収意図 1884年10月 工場払下概則廃止 軍事工業・鉄道・電信以外の鉱山・工場を払下げ 払下げ条件 投下資本額＞払下価格 長期年賦（16年～55年） 払受人 政商→財閥への転化、近代的企業家の誕生 iii 資金供給体制の整備 a 通貨制度 1871年 6月 新貨条例 1円＝金４分(1.5g) 金本位制 貿易銀(1円)国内 私的取引時価通用＝金銀複本位制 1878年5月 国内一般通用 事実上の銀本位制 b 銀行制度 1872年12月 国立銀行条例 ①不換紙幣を兌換紙幣に切替え ②近代銀 行制度の導入 1876年 8月 国立銀行条例改正 ①金禄公債の資金化 ②近代銀行制度 の導入 ③株式会社制度の導入 1876年 7月 三井銀行、私立銀行として開業 1880年以降急増 1880年 横浜正金銀行 ２ 大隈財政と松方財政 i インフレーション 1877年 西南戦争戦費 第十五国立銀行より借入1500万円、政府紙幣発行2700万円 物価指数( 農産物 )1876年100→81年203 (工業製品) 1876年100→81年179 ii 大隈財政 大隈重信(1873年10月～80年2月大蔵卿、のち参議 81年10月まで) 紙幣下落＝銀価騰貴←正貨欠乏←正貨流出←輸入超過←産業未発達 短期的 銀価抑制 長期的 輸入防遏・輸出促進 殖産興業 直輸出奨励 政策転換 1880年5月外債発行による紙幣一挙整理案 建議否決 1880年9月財政更革ノ議 明治14年政変 1881年10月大隈参議罷免(国会開設時期 開拓使官有物払下げ事件) iii 松方財政 松方正義(1881年10月大蔵卿、85年12月蔵相、91年5月～92年8月, 96年9月～98年1月首相) 紙幣下落（←正貨流出←輸入超過←消費拡大）←不換紙幣乱発 財政緊縮→紙幣消却 準備金運用、正貨蓄積→中央銀行設立、兌換銀行券発行 1882年10月 日本銀行開業 1885年5月 日本銀行券発行 銀貨兌換 銀本位制確立 デフレーション 物価指数(農産物)1881年100→84年54 (工業製品)1881年100→84年64 iv 原始的蓄積の進行 インフレ期 農民可処分所得拡大 商品経済化 下級士族の無産者化 デフレ期 農家経営悪化 身代限債務者 1881年7789人→1884年27526人 耕地売買率 1883年3.8%、84年5.0%、85年5.2% 参考文献 梅村又次・中村隆英編『松方財政と殖産興業政策』 東京大学出版会
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